商会邮箱（商会电话号码）

企业邮箱怎么申请

如何申请企业邮箱：

企业邮箱分两种：一种是自建企业邮箱服务器、一种是租用的企业邮箱；

申请企业邮箱主要是指租用的企业邮箱；企业邮箱销售分为服务商和渠道商；建议直接去渠道商去申请；因为服务商为了支持渠道商通常价格都会比渠道商的高一些，同样的产品，当然选择价格底的了；

申请企业邮箱的步骤：

1、先选择要购买的企业邮箱品牌；咨询渠道商价格（推荐：21CN企业邮箱、网易企业邮箱、尚易企业邮箱；本人感觉这三个邮箱最好用；价格也差不多；选择企业邮箱应该注意什么；不用注意了，直接选择其中这一就可以了，如果外贸的比较多优先选择尚易；当然其它两个也行；）

2、选择渠道商；提供相关的企业信息，和购企业邮箱的容量及用户数；通常在申请企业邮箱的时候，服务商都会会个“企业邮箱申请表”发送给您；你可以直接填写进去；有时服务商会拿企业邮箱申请表当合同用；

3、企业邮箱申请表写完后，渠道商会按企业邮箱申请表上的内容来开通邮箱；会发送企业邮箱开通通知书：企业邮箱申请开通通知书包括：邮箱容量一些常规则的参数，最重要的会有一个“管理员master@您的域名”帐户（不同的产品和管理员帐户不一样）；这个管理员帐户可以管理你的子帐帐户；

4、拿到企业邮箱管理员帐户后：先做域名绑定MX记录，（MX记录是什么：没有MX只能发送邮件，不能接收外部邮件;例如我有一个帐号为sales@21cnmail.cn的邮箱；MX没有生效前，只要是21cnmail.cn这个域名的企业邮箱，收发都会正常。但比如163的邮箱发给我就会退信；提示找不到这个用户或找不到对方的MX等提示）、域名绑定完成后就需要创建子帐号；子邮箱帐号的创建很简单；不会的咨询一下你企业邮箱服务商（如果免费的那就没有办法了，所以建议使用收费的企业邮箱、有服务才可以放心，不然有问题如果你不专业后果...）

5、子帐户创建好了以后就可以在客户端（什么是客户端：foxmail和outlook这样的第三方软件来协助收发邮件的软件叫客户端；）上设置你的邮箱帐户；这样就不用天天登录的网页服务器上就能方便的接收你的邮件了；（建议：首选择foxmail;个人认为这个软件比outlook好用，但习惯很重要，如果习惯用那个就用那个，关于客户端的设置不管那个企业邮箱，基本上都是大致相同的；以21CN企业邮箱客户端foxmal为例来设置请查看： 设置客户端的必要条件：POP、SMTP、用户名、密码；有了这四个就可以了，企业邮箱都支持POP的；）

OK；这样完成了；可以直接打开你的客户端收发你的邮件了；

来源：

重庆有哪些外地商会，稍微全面一点，谢谢

重庆范围内的外地商会比较多，主分：

1.市区内省级异地商会

2.重庆市辖区下区县地方商会。

因为辖区较多，辖区下地方商会也较多较杂，所以这里就不一一列举了。主要说下市区内省级异地商会。

重庆市浙江商会

重庆市浙江商会（原重庆市浙江企业联合会），是在重庆、浙江两地政府部门的协调指导下，由浙江来渝投资兴业的不同行业、不同所有制的企业自愿参加的非营利性的社会组织，是渝、浙两地政府认可并依法注册登记的地方联合性社团法人。接受业务主管单位——重庆市经济委员会的业务指导和社团登记管理机关——重庆市民政局的监督管理，同时也接受浙江省人民政府经济技术协作办公室和浙江省驻西南办事处的业务指导。

重庆市总商会浙江商会成立于2000年5月19日，会员组成是在渝经商的浙江籍人士，他们主要集中于汽摩配件、通讯器材、商贸流通、皮革制品、房地产等约32个行业。商会下设渝中、高新、渝西三个分会，商会会员由成立时的57名，发展壮大至现在的近千名核心会员单位，遍及重庆市的各区（市、县）。

地址:重庆市八一路168号渝都大酒店1406室

电话:023-63729388 传真:023-63729388

邮箱: cqzjae@163.com 网站：

重庆市湖北商会

重庆市湖北商会的前身是重庆湖广会馆，该会馆始建于1759年，位于重庆市渝中区东水门内，名两湖会馆，又名齐安公所，三楚公所，亦称禹王宫，最初为官方机构，主要负责“湖广填四川”大移民事务，随后演变成为民间商会。2004年11月，重庆市工商联（总商会）湖北商会正式挂牌成立，杨明仁任第一任会长；2007年商会重新登记注册成为具有独立法人资格的民间社会团体，正式更名为重庆市湖北商会，胡崇理担任第二、第三任会长。

目前，重庆市湖北商会共有会员598人，其中，企业会员147家，女会员45人。会员来自湖北省得12市共38个县，分布在我市23个区县，遍及商贸、化工、科技、信息、房地产、汽摩零部件制造、工程建筑、设计、服务等近100个行业。

地址：重庆市渝中区长江二路3号长城锦泰利园2-19-1

传真：023-68806620 电话：023-68817065/63614621

邮箱：cqhbsh2012@sohu.com 网址： 会员QQ群：85493940

重庆温州商会

重庆市温州商会是由温州市人民政府专函商请、经重庆市民政局批准成立的具有独立法人资格的社团组织。其业务主管部门为重庆市人民政府经济和信息化委员会。 在两地政府和商会领导班子的正确领导下，重庆市温州商会认真学习并传达落实党的各项方针政策，坚定不移地执行国家的各项法律法规，建立健全商会各职能组织机构，完善各项规章制度；建立广泛合作关系，积极展开招商引资、法律维权、会员联谊、教育培训等活动，积极助推重庆市温州籍企业的产品和管理升级及产业优化

地址：重庆市渝中区较场口得意商厦A座9楼1号

电话：023-63803222 传真：023-63803222

电子邮件：cqswzsh@163.com 网站地址：

重庆广西商会

重庆市广西商会是为服务广西籍在渝投资企业的工商界人士发展的需要成立的，是协助渝桂两地政府指导服务、协调合作、互帮互助、自我管理的异地桂籍商会，是助推渝桂两市区经济合作与交流，维护广大在渝桂商的合法权益的组织。在广大桂商共同努力筹备下，于2010年3月经重庆市相关部门批准并登记成立了重庆市广西商会。主管单位是重庆市经济和信息化委员会、重庆市工商联总会，并接受重庆市民政局和广西壮族自治区人民政府驻重庆办事处业务指导和监督。

目前，在渝经商投资兴业、工作生活与学习的广西籍人士约20余万人，桂籍法人企业800多家，加入广西商会的桂籍法人企业500多家，会员资产超过200亿元，年产值超过400亿元。主要涉及的业务范围和投资领域有：生物制药、房地产开发和建筑业、各类大型市场开发建设、道路桥梁和市政工程建设、机械和电器制造业、汽配和摩配制造与营销、矿业开采（铁、煤、金）、高科技产业、现代物流业、农业产业化开发、医药流通、化工产业、服装和制鞋业、广告宣传媒体业、旅游餐饮娱乐等服务业、食品包装业、投融资担保、小额信贷金融等行业。

地址：地址：重庆南岸区南坪西路2号浪高凯悦大厦B座17楼A2

电话：023-62955686 传真：023-62955686

网站地址：

重庆上海商会

重庆市上海商会是在重庆、上海两地政府部门的协调、指导下，由上海来渝投资、兴业的不同行业、不同所有制的企业自愿组成的非营利性组织。于2008年10月经重庆市民政局批准成立，主管单位为重庆市经济和信息化委员会。商会接受业务主管单位重庆市经信委、重庆市工商业联合会的业务指导和登记管理机关重庆市民政局的监督管理，同时接受上海市人民政府驻重庆办事处的业务指导和基层党组织领导。商会现有会员企业100余家，汲步零售服务、金融外贸、生产加工、房地产、现代农业、物流、高新科技等多个行业领域。2011年5月，商会成立了综合服务业、房地产业、工业制造业三大行业分会，针对性的促进了行业间的经贸合作、信息交流；2012年9月，成立重庆市沪商基金会（筹），在促进企业发展的同时，推动公益事业的发展。商会以“构筑商会信息平台，搭建渝沪商机桥梁”为服务宗旨，以“创新型、务实型、学习型、服务型”为工作核心，以“包容、诚信、睿智”为精神指导。

地址：重庆市南坪南城大道309号怡丰花园58幢

电话：023-62822221 传真：023-62918417

邮箱：cqshae@163.com 网站：

重庆山西商会

重庆市山西商会，于2009年1月8日正式成立。由重庆正一实业总裁陈明亮先生担任商会会长，会员主要由在渝的山西籍企业家及在渝晋籍精英所组成，会员企业涉及化工、医药、建材、房地产等领域。 商会宗旨：推动晋渝两省市之间的经贸科技合作、人才交流与资源开发；增进晋渝两地工商界的交流与合作，服务于晋渝两地和国家的经济建设及社会进步；团结在渝山西籍各界人士；诚实守信，团结互助，立足重庆，回报山西；维护会员合法权益，推动会员事业发展。促动两地经济交流合作，服务两地，建设两地。

地址：重庆市南岸区南滨路第一大道三晋杏花村酒家（三楼）

电话：023-62398559 传真：023-62398559

商会邮箱：cqsxsh@126.com 网站：

重庆安徽商会

重庆市安徽商会（英文简写A.C.C.C）是在重庆市、安徽省两地政府及有关部门的的关心支持下，于2006年5月12日经重庆市民政局审核批准登记、取得独立社会团体法人资格的民间社团组织，具有联合性、地方性、公益性和非营利性的特点，接受重庆市经济委员会、重庆市工商联（总商会）的监督、管理和指导。 重庆市安徽商会已建立了包括商会核心理念、发展战略在内的完整的工作制度和有效的运行机制，实现了民主和规范办会；形成了一个团结共事的领导集体以及由重庆市政府有关领导、市级有关金融单位领导和军界高级领导等组成的高级顾问班子；建立了与重庆周边区县政府及各在渝异地商会的友好联系和合作关系。

重庆市安徽商会现有会员240多家，业务涉及电梯、楼宇安防智能化、食品、电缆、包装、汽车改装与销售、房地产、建筑设计、建材、医疗、物流、旅游、商贸、投资、服务等行业，经济总量超过300亿元，其中，迪康电梯、华安楼宇、明星电缆、洽洽食品、德威实业、亿恒包装、铭嘉实业、国通建材、三一重工等在全国或地区范围享有盛誉，在业界拥有举足轻重的地位。

重庆市安徽商会坚持以会员为服务对象，积极开拓各种渠道，为会员提供产业经济和教育、科研信息，提供商机，提供科研、教研机会，提供经济合作与产业发展的平台，提供相关的政策法规咨询，提供权益保护措施，提供相关持续发展和规模发展的理论和指导意见，并充分利用优秀的徽文化、传统的徽商美德和皖籍人才资源,为渝皖两地的政治、经济、文化建设做贡献。

●2006年3月19日，召开了第一次会员大会。

●于2006年5月12日完成了注册登记，并于2006年7月9日在渝州宾馆隆重举行了成立庆典。

●2009年4月19日，重庆市安徽商会第二届一次会员代表大会在渝州宾馆俱乐部隆重举行。

地址:重庆市江北区小苑一村 联系人:马先生(18623540551)

电话：023-86550699/023-86550557 邮箱：1255279995@qq.com

网址：

重庆湖南商会

重庆市湖南商会原名“重庆在渝湘籍人士联谊会”，成立于1985年；2003年经重庆市工商业联合会（总商会）批准，成立了重庆市工商业联合会（总商会）湖南商会；2007年在重庆市民政局注册登记，成为具有独立法人资格的“重庆市湖南商会”。

本会是由湘籍人士在重庆市创办的企业以及湖南省各类企业在重庆市的分公司等自愿结成的地方性、非营利性的社会组织，是依法注册登记的联合性社团法人。遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会主义道德风尚，以经济建设为中心，广泛联络在渝湘籍人士，招商引资、开发实业、繁荣商贸、促进湘渝两地技术、经济、商务交流和协作，为湘渝两地的经济繁荣与和谐安定作出贡献。商会业务范围有：

●开展各种活动促进湘渝两地经贸合作，协助湖南各地政府或团体在渝举办各种类型的商品展销和技术、经济及人才交流活动。

●设立必要机构，为湘渝两地工商界人士异地互相考察、投资、办厂、经商提供各种必要的服务。

●为会员提供商务活动中的法律咨询，维护会员的合法权益。在会员中提倡社会主义精神文明，建立自律性规章。

●协调会员之间的关系，通过商会规范运作，充分发挥各自优势，发掘各自潜力，形成互助、友爱、团结、守法的群体。

●组织经贸研讨、市场考察，开展信息交流和联谊活动。

●加强与海内外相关团体的联系，争取合作和支持。

●承办两地政府及有关部门委托的事项。

●在市工商联和市民政局的领导下，开展引导非公有制经济健康成长、促进非公有制企业健康发展的各项活动。

经过多年的发展，目前商会会员涉及房地产开发、制造业、装饰装修、高科技、商贸流通、医药化工、法律、金融、保险中介、服务业等十多个行业。特别是随着近年来湘商的崛起，一批实力湘商加入了商会，极大地充实了商会实力，为商会在渝湘两地经济建设中发挥更大作用奠定基础。

地址：重庆市南岸区万达广场上午公寓楼3号楼26-8、26-9

电话：023-67708605/67708606 传真：023-67708605

邮箱：hnshui@126.com 网站：

重庆广东商会

重庆市广东商会是于2005年在重庆市民政局登记成立的民间社团组织。主管单位是重庆市经济委员会，并接受重庆市民间组织管理局、广东省人民政府驻西南办事处、重庆市工商业联合会（总商会）的业务指导和监督。商会的建设发展，受到了粤渝两省市领导和相关部门的大力支持和关心。

重庆市广东商会第一届会长单位为“格力电器（重庆）有限公司”；第二届会长单位为“顾地科技股份有限公司”；现第三届会长单位为“重庆市巨成（集团）有限公司”，巨成（集团）公司董事长黄祖仁先生为商会第三届会长。商会设立秘书处，下设办公室、会员部、商务信息部、法律事务部。

现商会会员企业516家，注册总资本：56.8亿元，吸纳当地劳动力约9万余人。主要涉及制造业、房地产、建筑业、金融服务、电子通讯、商贸流通、餐饮等行业。目前，在渝粤籍企业共计约5000余家，十五万余人，投资过千亿元，年产值超伍佰亿元。

商会精神：团结、友善、诚信、奉献

服务宗旨：帮助企业健康发展

管理理念：务实、高效、交流、发展

地址：重庆市南岸区青龙路8号（巨成龙湾小区大门左侧2楼）

电话：023-67530510 会员部：023-67538179 传真：023-67511470

电子邮箱：guangdsh@126.com 网址：

重庆福建商会

重庆市福建商会是由在渝的热心于公益事业的闽籍工商界人士自愿组成的具有法人资格的非营利性社团组织。其前身是重庆闽南经贸促进会，2001年8月由重庆市民政局批准正式更名为重庆市福建商会。

商会下设1个分支机构，现有单位会员400余家，主要涉足行业有：建筑建材、水暖阀门、房地产、酒店、餐饮、娱乐、商场超市、医院、服装鞋业、皮革、茶叶、食品等……各行业的会员兄弟资源互补、信息共享、大大增强了闽商的整体实力。截止目前，重庆闽商累计投资超过300亿元，为社会提供了10万多个就业岗位，为市场活跃和经济繁荣起到了积极作用。

商会始终本着“团结、交流、合作、拓展、服务”的建会宗旨，以“融入重庆、植根本地”为理念，严格遵守相关政策法规，完善组织建设，充分发挥桥梁纽带作用，履行服务职能，积极回报社会，不断创新工作思路，卓有成效，受到有关党政部门的好评与表彰。商会的主要任务：

●是帮助和支持会员之间开展多种形式的交流与合作；

●是增进商会与其他社会团体及工商经济界人士的联系，推进经济、技术和贸易的合作与发展；

●是为会员与政府有关部门的沟通与交流，建立一个政策咨询和信息服务的平台；

●是依法维护会员的合法权益，为会员企业的发展排忧解难，提供服务；

●是为会员提供法律、会计、审计、金融、税务、工商等方面的咨询服务和相关的培训活动。

地址：重庆市渝北区财富大道2号财富中心A座201室

电话：023-88198074/86845844/88505431 传真：023-88319344

邮箱：cqfujiansh@163.com 网站：

重庆河北商会

重庆河北商会由冀籍在渝从事汽摩配件经营的部分业者于2004年7月首先发起，2004年9月26日由重庆市工商联批准同意成立“重庆市工商联（总商会）河北商会”。2008年4月8日经重庆市民政局批准，登记注册为“重庆市河北商会”，成为了一个具有独立法人的社团组织。

重庆河北商会现有会员企业200多家，所属行业有房地产、汽车配件、摩托车配件、电线电缆、娱乐、建材、五金、机电等各种行业。

商会职责是：以会员为本，立足服务。为会员企业提供生产、经营、工商、税务等有关政策和法律等方面的服务。帮助会员做好、做大、做强；开展各种学习培训；协调公共关系；调解经济纠纷；维护会员合法权益，促进会员企业又好又快发展。

地址：重庆九龙坡区九龙镇九龙村5号 邮编：400053

电话：023-68617297 传真：023-68505170

重庆宁波商会

重庆市宁波商会是由宁波在渝经商办企业的宁波籍人士共共同创办的一个非赢利性的具有法人资格的社团组织。商会于2011年10月25日经重庆市民政局批准成立，受重庆市发展与改革委员会和宁波市政府经合办等部门的业务管理和指导。

据初步统计，在渝的宁波人约有2万人，投资兴办企业近5000家，投资总额达到100多亿元。目前，商会现有会员近200家，遍布重庆各个区县，涉足房地产业（工业地产），金融投资业，汽车摩托车制造业（模具制造），制药和电子业，五金建材业，餐饮娱乐业、宾馆服务业以及珠宝销售、家具制售、服饰百货批零等商贸流通业和文化教育等多个行业和领域，是重庆经济社会发展的有生力量，是在渝20多万浙江商人的主力军，是宁波走向全国、融入西部大开发的重要平台

商会领导班子将秉承“投资重庆、兴业重庆”的宗旨，实实在在地“服务企业、服务会员”，将紧紧把握时代脉搏，健全组织机构，规范商会管理，倡导合法经营，诚信经商，发展新会员，求真务实，开拓创新，构筑和谐商会，努力实践，着力打造富于时代特征的“新甬商”和“新渝商”品牌。使之成为两地政府及企业商务合作与交流的桥梁和纽带，为促进西部大开发，振兴西部经济作贡献。

地址：重庆市南岸区南坪东路583号2栋1单元31-2号.

联系电话：023-86322266 传真：023-86326900

网站：

重庆泸州商会

为搭建在渝泸州籍商界人士经济合作平台，团结更多的在渝泸州创业人员，关注在渝泸商经济发展，关注家乡建设和发展，促进渝泸经济合作，在重庆市泸州商会第一发起人秘书长施文先生一年多的艰辛努力，摸底落实人员名单，由泸州市“四县三区”在渝创业人员组成商会领导班子。在四川省政府驻渝办的大力支持下，在重庆四川商会的具体指导下，于2009年9月28日，成立重庆市泸州商会。现有会员单位一百余家，名誉会长：刘德平，会长：熊德尧，常务副会长、副会长、理事、会员数百名等。

泸州商会成立主要就关注家乡建设，促进两地发展；关心企业发展，服务会员单位；广泛开展联系，积极参加各种社会和经济活动；健全内部机构，维权等方面开展工作。为泸州家乡经济发展和重庆经济建设做出了贡献。

地址：重庆市南岸区南坪西路70号骑龙经典维客酒店2楼

电话：023-61916128 传真：023- 61916128

邮箱：1335927818@qq.com 网站：

免费企业邮箱有哪些功能，真的一直免费吗?

企业邮箱是企业对外展示形象、对内沟通交流的重要工具，所有的企业都比较认可邮箱带给他们在使用上的方便，目前国内中小企业主要通过两种途径来获得邮箱的使用权：开源产品和免费企业邮箱、品牌企业邮箱和商业邮件系统。相比品牌企业邮箱和商业邮件系统的价格，开一种是申请免费的邮箱，一种方法是购买企业邮箱。

但是目前，随着企业对节约成本的意识慢慢加强，免费企业邮箱就好比免费午餐，吃不饱也饿不死。“免费午餐”，为企业节约了一笔邮箱投入，现在已经成为不少企业青睐的产品。但是是不是免费邮箱就一定为企业节约运营成本，产生价值呢?曾经有人对免费邮箱做过这样的一次调查。

用最保守的数字作为例子，一个企业拥有100位员工，平均每位员工每天收到50封垃圾邮件，平均处理一封垃圾邮件的时间为14秒，每位员工的平均时薪为65元，每年每位员工平均工作日数为245天，这样算下来光垃圾邮件就给企业带来了一年9万多的损失，但是花钱购买一个企业邮箱拥有100多个用户的一年才几千元的成本，相比下来，免费的邮箱并不是一种邮箱的节约成本的方式，背后有太多还没有探讨出来的秘密，如：邮箱受攻击带来得损失，邮箱被盗遭到的损失等，这些情况带个企业的伤害是无法用数字衡量的。

通过探讨企业建立免费邮箱运营成本背后的秘密，相信大多数中小企业会有一种顿悟的感觉，使用免费的邮箱并不是节约成本的源头，大多数企业知识看到表面的东西，而看不到深一层的损失，免费邮箱实际上是一个隐藏在成本背后的毒瘤，会在无形当中变本加利地吞噬着企业成本。因此，企业营运专家建议：中小企业想节约成本最好还是选择正规的企业邮箱。

国内多家服务商一直都在做企业邮箱服务，并且随着企业邮箱越来越被企业重视，也已经成为服务商重点开发的产品，服务商会在邮箱上加大技术和售后的支持，因此相对于免费邮箱来说，企业邮箱的被关注度是非常高的。如中国十大邮箱服务商新网为国内企业提供专业的邮件系统产品，从企业实际需求出发，提供完善的功能单方面投入，多方面无形的成本节约，为企业提供一个国内性价比最高的邮件系统产品。

上海市建瓯商会的邮箱或电话

上海市建瓯商会

地址：上海市共和新路3301号

邮编：200072

电话：021-56655909

传真：021-56655909

会长：宋声升

建瓯市驻上海办事处

地址：中山南二路2419号

邮编：200232

电话：021-64387149

传真：021-64387149

主任：江大林

网上找的希望可以帮到你

请问各位大神怎么才能申请企业邮箱??

你好，申请企业邮箱的步骤如下：

1、先选择要购买的企业邮箱品牌；咨询渠道商价格

2、本人感觉这盈世iCoremail企业邮箱最好用；价格也差不多；

3、选择企业邮箱应该注意什么；不用注意了，直接选择其中这一就可以了，如果外贸的比较多优先选择盈世iCoremail企业邮箱；当然其它也行；）

4、选择企业邮箱商；提供相关的企业信息，和购企业邮箱的容量及用户数；

5、通常在申请企业邮箱的时候，服务商都会会个“企业邮箱申请表”发送给您；

6、你可以直接填写进去；有时服务商会拿企业邮箱申请表当合同用；

7、、企业邮箱申请表写完后，就额可以开通邮箱；

以上仅个人经验，望采纳！

本人写一篇关于商会的论文，需要相关资料，望热心人提供，谢谢！ 邮箱：hjkcoco@163.com

一、商会自治的内涵

自治,最早出自《三国志·魏志·毛玠传》:“太祖叹曰:用人如此,使天下人自治,吾复何为哉”顾名思

义,自治即“自己治理自己”。《布莱克维尔政治学百科全书》对应“自治”有两个不同的英文词条autonomy

和self - regulation。autonomy,“按其字面意思是指‘自我统治’,在通用的政治语言中,亦指实行自我管理的

国家,或国家内部享有很大程度的独立性或主动性的机构;在政治思想领域,这一术语现在常常用来指个人

自由的一个方面”。self - regulation,“指某个人或集体管理其自身事务,并且单独对其行为或命运负责的一

种状态。更狭义地说,它是指根据某个人或集体所特有的‘内在节奏’来赞誉自主品格或据此生活的品格

(这需要摆脱外部强制)的一种学说”。① 可见,英文中autonomy这一概念倾向于作为一个独立的政治体而

使用, self - regulation则更强调相对于国家系统而存在的社会个人或组织,强调个人或组织制定规则、自我管

理的界限和能力。学者们认为自治是相对于他治的一个概念。“所谓自治意味着不像他治那样,由外人制

定团体的规章,而是团体的成员按其本质制定章程(而且不管它是如何进行的) 。”②“因为自治的概念,为了

不致失去任何明确性,是与一个根据其特征以某种方式可以划定界线的人员圈子的存在相关联的,哪怕是特

征会有所变化,这个人员圈子依据默契或者章程,服从一项原则上可由它独立自主制定的特别法。”③这里所

说的“人员圈子”,就是团体,即社会组织。由此可见,自治是一种在一定的社会团体中,由其成员独立自主

地制定章程,并由章程支配其成员行为的能力。

基于上述分析,我们可以把商会自治理解为:商会成员独立自主制定规章,并由规章支配其成员行为,以

实现商会的宗旨和目的。商会自治是商会最重要的表征,商会自治包括了商会自主和商会自律两个方面。

商会自主是指商会乃独立的主体,不受任何其他主体的支配和不当干涉,尤其是指商会独立于政府,不受其

支配,能够“独立地筹措自己的资金,独立地确定自己的方向,独立地实施自己的计划,独立地完成自己的使

命”。④ 商会自律是指商会成员共同制定规则,以此约束自己的行为,实现行业内部的自我监管,保护自己的

利益。换言之,商会成员既是规则的制定者也是规则的实践者。商会自律具体包括:自我规范、自我约束、自

我控制、自我管理和自我实现。商会自治的目的是为了实现商会组建的宗旨,即为了实现其全体成员的共同

利益。

自治是商会最本质的表征,为实现自治,商会必定拥有一定的权利(或权力) ,我们将其概括称之为自治

权。商会自治权的性质如何,其是一种权利? 还是一种权力? 这是急需解决的理论问题。按照辩证唯物主

义的观点,事物的性质是该事物内在本质的必然的联系,任何事物都处在一种普遍的联系网络之中。在这些

普遍性联系网络中,有些联系对事物性质起着决定性的作用。事物的性质只有在该事物所处的具有决定性的社会关系中才能获得正确的把握。对商会自治权的性质起决定作用的联系有两个:一是商会自治权与国

家权力的联系,另一是商会自治权与商会成员权利的联系。因此,对商会自治权性质的探讨,须从两个角度

展开:其一,商会自治权在与国家权力的关系中所体现出来的性质;其二,商会自治权在与商会成员权利关系

中所体现出来的性质。

二、商会自治权是一种消极自由权

(一)商会自治权是一种权利

从商会的演变历史来看,商会自治权在与国家权力关系中所呈现出的性质,取决于商会与国家的力量对

比关系。当国家权力强大,商会力量弱小,国家权力被认为是唯一至高无上的权力时,商会自治权便被认为

是来源于国家权力的授予,因而是一种特权。特权不是权利,是国家特许给予的,国家可以随时将其取消而

不需要合理的理由。当以商会为代表的社会自治力量强大,足以抗衡国家权力时,商会自治权便被认为是商

会固有的权利,或是商会成员权利的让渡。商会自治权相对国家权力便获得了权利的属性。商会自治权的

权利属性是通过近代资产阶级人民主权这一理念确立的。在行会时期,行会享有的自治权是一种特权,具有

极大的不确定性,不能称之为权利。民族国家统一后,国家主权处于支配地位,商会等社团的自治权极度萎

缩,国家通过立法的形式对结社进行诸多的限制,甚至禁止。近代资产阶级人民主权理念的提出,才使社团

自治权得以重生,并获得权利的属性。人民主权意味着国家享有绝对的主权,但这一至高无上的主权不属于

君主,而是属于全体人民。人民主权的实现,不仅包括人民通过选举代表组成代议制政府,代表人民行使国

家权力,还包括人民通过结社,组织各种社团,参与社会及国家的公共管理。结社权随之成为一项宪法上的

公民基本权利。在人民主权的理念下,社团自治权与国家权力在人民的层面上获得了统一,即他们只不过是

人民在管理自己事务时,根据事务的性质所采用的不同的组织形式而已,二者的本源都是人民。在人民主权

之下得到统一的社团自治权与国家权力,二者有着相同的属性,那就是它们都来自人民的自然权利,是人民

对自然权利的让渡。⑤

(二)商会自治权是一种消极自由权

消极自由(Negative liberty) ,有学者将其译为否定性自由。后一种译法更形象、更具体,对于概念内涵的

揭示也更明了,但由于学界惯用“消极自由”这个词,本文沿用这种译法。从这个词之文义上看,其不否定自

由本身,而仅否定自由的外在强制因素,其在内涵上,不是指向自由自身的内容,而是指向对自由之外在因素

的限制。英美法系和大陆法系的多数国家先后将消极自由作为自由主义理论的核心内容和最基本权利。西

方消极自由理论的发展大致经历了古典自由时期、近代自由主义时期、现代自由主义时期和后现代自由主义

时期四个阶段:在古典自由主义时期提出消极自由是为了限制专制皇权的无限权威,消极自由权成为私权利

抵抗公权力的重要阵地,其中以洛克以及密尔等的思想为代表。近代自由主义时期是消极自由内涵丰富和

发展的时期。英国著名政治学家阿克顿认为:“我所谓自由意指这样一种自信,每个人在做他认为是他自己

的份内事时都将受到保护而不受权力、多数派、习俗和舆论的影响。国家只有在直接与之相关的领域能够合

法地分配职责和划清善与恶的界限”。⑥ 阿克顿关于自由含义的认识不仅提出了消除个人自由之外的非法

影响之问题,而且开始提出国家权力的边界问题,这正是阿克顿对消极自由的主要贡献。在这一时期还有法

国人贡斯当的“现代人的自由就是一系列法律保障的、不受公权力任意干涉的个人权利”、英国政治哲学家

鲍桑葵的“自由的消极概念”等著名理论,这些关于消极自由的思想共同构筑了近代伟大的自由主义理论,

奠定了近代法治的基础。现代自由主义时期不仅明确了消极自由的概念、内涵,而且在保障消极自由的法律

制度设计方面有了长足的发展,更为重要的是许多国家把消极自由写进了宪法,并在具体法律制度中加强了

对消极自由的保护。这一时期比较有代表性的人物是伯林和哈耶克。伯林认为,消极自由是“在什么样的

限度以内,某一个主体(一个人或一群人) ,可以或应当被容许做他所做的事,或成为他所能成为的角色,而

不受别人的干涉”。⑦ 哈耶克则在《自由秩序原理》、《法律、立法与自由》等著作中将消极自由诠释为:随意强制的广泛不存在,以及每个人在一个确获保障的私域中运用自己的知识和技能对自己目的的追求。从形

式上看,后现代自由主义对消极自由理论似乎呈现出一种解构之势。他认为无论是消极自由还是积极自由

都存在某种程度的理论霸权和制度强制,使得人们失去了最基本的“判断自由”。实际上,后现代自由主义

在否定了自由主义的主要理论体系之后,并没有建构起自己的理论大厦,而是“杀了上帝之后仍然按照上帝

的方式生活”。概括而言,消极自由具有以下特征:首先,从内涵上看,消极自由是一个获得保障的、不被任

何外力干涉的私人领域。其次,从外延上看,每个人消极自由的范围是不相同的,也就是说其外延具有不确

定性。再次,消极自由的不确定性很容易引发其与外力特别是公权力的冲突,作为追求确定性的法律必须为

其划定一个相对适当的边界,所以,消极自由在宪法和具体法律制度中被规定下来,从而出现了消极自由的

宪法权利和一些具体法律权利。最后,消极自由是发展的,并且这种发展在不断引发与之对应的以公权力制

度为核心的法治建设的不断改善。⑧

消极自由与权利的密切结缘对消极自由理论的发展具有里程碑意义。消极自由从主要是价值和观念存

在上升为宪法权利和具体法律权利,使得消极自由具有了更加丰满的载体。作为法律制度资源的消极自由

权是消极自由理论长期发展的结果。1215年英国《自由大宪章》的颁行是消极自由权作为法律制度被确立

的标志。消极自由最初是作为公法制度资源被制度化的,因为对消极自由形成侵害的首要因素是公权力,所

以,用宪法和其它公法约束公权力才是对消极自由权的最好保障。在这个基础之上,再通过一些具体法律制

度来明晰消极自由权的一些主要权利,并用具体法律制度来防止除了公权力以外的其它外在因素对消极自

由权的侵害。消极自由权作为一项概括性的基本人权在具体实现过程中除了具有限制公权力扩张外,很重

要的一点就是具体化为一些基本的人权,如言论自由权、结社权、生命权等等。从上述分析我们可以看出:消

极自由权作为一种自由的状态,是一种不被侵犯、不被干涉的权利。这种权利主要在于否定外在的强制性因

素,其只要不受国家的干涉即可以实现。

如前所述,商会的价值在于其具有独特的功能优势,而这种功能优势的发挥仰仗于商会自治。商会自治

的内涵在于排除外界,尤其是国家权力的不当干涉,商会内部的事务由其自行管理。可见,商会自治的理念

与消极自由权的精神气质不谋而合,商会自治权属于一种消极自由权。商会自治权的消极自由权属性决定

了商会享有抵御国家权力的不当干预和入侵的权利,而国家则负有保护这种权利不受侵害的义务。

三、商会自治权是一种社会权力

(一)商会权力的形成及来源———一种法人行动者理论的解释

“⋯⋯在人们生活的各个方面中,权力至今还是最不够了解、然而又是最重要的方面之一。对于我们这

一代人来说,尤其如此。”⑨权力一词由于在社会生活的各个领域被广泛使用,故使用的角度和方向不同,关

于权力的认识也就迥异。关于权力的定义,大致可分为: ( 1)强制意志说。马克思. 韦伯认为:“权力意味着

在一种社会关系里哪怕是遇到反对也能贯彻自己意志的任何机会,不管这种机会是建立在什么基础之

上。”lu“在权力的十分一般的意义上,亦即在把自己的意志强加给他人行为的可能性的意义上,统治可能以

形形色色的、十分不同的形式出现。”lv (2)能力说。丹尼斯·朗在其《权力论》中给出的权力定义是:“权力

是某些人对他人产生预期效果的能力。权力包括控制权和行动权,个人资源和集体资源是权力的基础。”lw

麦克尔·曼则认为:“在最一般意义上,权力是通过支配人们的环境以追逐和达到目标的能力。”lx (3)关系

说。“就其一般意义而言,权力可以指对象,即集体或集团彼此之间施加的任何一种影响。”ly尽管关于权力

的认识和定义尚不统一,但权力至少具有以下特征:首先,权力只存在于社会团体或社会组织中,存在于人们

的相互关系中;其次,权力具有强制性,这是权力的本质;最后,权力具有惩罚性,当权力的指向对象拒绝权力的引导,其可能面临受处罚的危险。观照上述对权力的粗浅分析,我们可以发现,商会对于其成员,也拥有某

种权力。如商会成员必须遵照商会的规章行事,服从商会统一行动的决议,即便其对决议事项表示反对;商

会成员在违反商会规章或决议时,将招致某种形式的惩罚。那么商会所拥有的这种权力是如何形成的? 换

言之,商会权力来源于何处? 下文将对此作进一步的分析。

概括而言,商会自治权的产生有三方面的来源:一是因行政授权产生的自治权;二是因法律直接授权产

生的自治权;三是因契约产生的自治权。因行政授权产生的自治权,其实质是商会根据国家的委托,行使部

分原本根据法律应由行政机关行使的权力,这种权力应当是一种行政权,一种公权力。有些商会的自治权则

是源于法律的强制规定。如法国的商会和德国的工商会,其产生即是源于法律的直接规定,具有公法人的地

位,因此其拥有的自治权具有更多的国家意志,也更具有公权的特征。但商会在本质上是商会成员自愿结合

的产物,因此,因契约产生的自治权,应当是商会自治权的主要样态。

商会自治权如何因成员间的契约而形成,詹姆斯·S·科尔曼的“法人行动者理论”可以予以很好的诠

释。科尔曼认为,现代社会与早期社会在结构上的一个最大差别是:“原始联系和基于此的旧式法人行动者

(家庭、社区等) ,正逐渐为新的、有目的创造的法人行动者以及相应的社会关系所取代”。lz 现代社会中的法

人行动者不仅数量多、规模大,而且富于权势,它们已经控制着几乎所有国家中的大部分社会资源,从而成为

现代社会中的一类重要行动者。科尔曼所说的“法人行动者”实际上是现代社会中具有法人地位,按明确的

目标组织活动的法人团体。现代法人的特征是:它由一系列个人占据的职位所组成;它拥有独立的权利和义

务,有自己的利益和资源;在法律上,它可以在功能上替代自然人,并对自己的整体行动负法律责任。l{ 在科

尔曼的法人行动理论中,基本的社会系统由“行动者”和“资源”两部分组成。“行动者拥有某些资源,并有利

益寓于其中⋯⋯,行动者为了实现各自利益相互进行各种交换,甚至单方面转让对资源的控制,其结果,形成

了持续存在的社会关系”,包括权威关系、信任关系以及作为规范基础的关于权力分配的共识。这些关系不

仅被看作是社会结构的组成部分,而且是一种资源。行动者和资源之间是控制关系和利益关系。l| 行动者

的行动具有明确的目的:增加行动者的利益。在社会系统中,行动者采取了一种十分普遍的行动,即单方转

让对于能使自己获利的资源的控制。转让这一控制的前提是行动者虽然控制了能使他获利的资源,但已不

能最大限度地满足个人利益,因此行动者采取了这一有目的之行动,期望获益更多。出让控制权的行动者认

为,处于支配地位的某法人与自己的利益一致,行使权威会给双方带来好处,这符合理性行动者的原则:出让

控制权,建立权威关系,使自己的处境变得更好。这里“权威”是权力的一种形式,“权威”一词,表示拥有控

制他人行动的权力。在支配者行使权威之前,他必须得到某种权力,一批人将控制权授予某行动者后,便为

这个行动者提供了一批资源。集中的资源使法人行动者拥有权力,控制这些资源就可以行使权力。根据行

动者控制的资源以及他人存在于这些资源的利益,可以推断行动者在系统中具有的实力。自然人把资源给

予法人组织,意味着把使用这些资源的权利转交给法人组织,以获取他们个人在使用上述资源时无法实现的

较多利润,因为集中起来的资源可以产生额外的能量。这种集中产生了由个人资源集中起来服务于共同目

标的资源,该资源就是组织。作为一种集体资源,组织被视为控制资源的行动者,组织可以建立指导其成员

活动的内部权力机构。依仗这种权力,法人可以追逐自身利益和目标。这里我们看到,自然人转让使用权,

实质是一种权利的综合转移,这种转移使法人拥有了极大的权力。在明确权力及其来源后,需要制定规范来

限制或鼓励行动,分配权利,确立权力,使目标行动者成为规范的受益者。通过正式授予法人行动者特许执

照,即使得行动者获得控制和利用资源行动者之资格。

概言之,科尔曼的“法人行动者理论”认为:个人行为具有目的性,权利最初由个人掌握,但个人并不永

远保留这些权利。在一定条件下,个人行动者把控制自身某些行动的权利转让给法人行动者,其目的或者是

为得到某些额外的补偿,或者是期望从建立的法人团体中获得单个人无法获得的利益。这样数个人创造了

一个新的行动者,这个行动者有权力控制他们的行动。这个新行动者被定义为法人行动者,它是一个拥有权利和权力的法人实体,其成员把权利授予它。商会、工会、股份公司等法人行动者,都是在这种情况下创建的

权威系统。商会作为一种社会组织、一种法人团体,其产生的根本原因在于单个的市场主体因无法获得某些

利益追求,为追求自我利益的集体保护而自愿结合。商会成员通过契约条款(商会章程)让渡部分控制资源

的权利于商会,商会通过获得成员企业让渡的权利而树立一种权威,形成一种权力。通过这种权力之行使,

商会控制集中起来的资源,不仅实现商会的整体目标,亦增进个体成员的利益。

(二)商会自治权的社会权力属性

长期以来,人们对权力的着眼点多集中在政治领域内,对权力局限于一种单向度的审视。事实上,只要

有群体和组织生活的地方就必定产生权力现象。权力不仅存在于国家政治生活中,亦存在于以血缘或地缘

关系结合的共同社会生活中,存在于各种非政府组织活动中。米歇尔·福柯一再坚持:权力无处不在,不仅

因为它拥抱一切,而且因为它来自一切。权力并不聚集或集中于国家,而是通过许多非政治群体和组织加以

分散。l} 福柯的这种多元性的权力观在我国法学界也得到了呼应,郭道晖先生认为,权力可以分为国家权力

和社会权力两种。“权力是一种社会关系,它是指任何主体能够运用其拥有的资源,对他人发生强制性的影

响力、支配力,促使、命令或强迫对方按权力者的意志和价值标准作为或不作为,此即权力。这种权力的拥有

者若是国家,就称为国家权力;是社会组织或公民个人,就是社会权力”。l~ 可见,社会权力是产生和存在于

社会生活中的并对人们的社会活动具有支配作用的影响力,是“社会主体以其所拥有的社会资源对社会的

支配力”。从权力发展的历史渊源看,社会权力先于国家权力而存在,社会权力更古老、更传统,在人类历史

发展过程中发挥作用的时间更长。但是,国家权力产生之后,几乎在人类社会所有形态中社会权力都在国家

权力的强大光环下逐渐萎缩。随着市场经济的发展,特别是人的主体意识的增强,社会权力作为维护社会秩

序之基础力量的作用又得以呈现。权力与权利的最基本区别是:权力能够运用自己所掌控的资源对权力对

象施加命令或者影响,而权利只是拥有可以对其对象产生影响的资格。从这个意义上说,民间社会既具有产

生权力的可能性,也具有行使权力的必要性。mu

社会权力是与国家权力并存的一种权力,其具有不同于国家权力的特点。首先,社会权力是一种经同意

的权威。权力必须经过同意,才具有正当性,才是一种权威。莱斯利·里普森认为,经过同意的暴力是权力,

被认为是正当的权力才是权威。mv 这里的同意必须是权力实施之外的人而不是拥有权力的人的同意。一般

而言,应该是权力效力所及范围内的人的同意。现代社会的社会权力主要是通过契约形式产生的,而这种产

生方式无疑是以同意为基础,即费孝通先生所谓的“在社会合作中发生的同意权力”。mw 其次,社会权力是一

种契约性权力。强制力是权力的一个基本属性,国家权力的强制力以暴力为基础,表现为军队、政权、监狱等

形式;社会权力的强制力并非奠基于暴力基础之上,而是以契约为基础。社会权力产生于契约主体的同意,

权力的强制力和支配力来源于契约主体的约定,这是社会权力的一种新形式。近代以来的社会权力在很大

意义上是一种契约性权力。mx 最后,社会权力具有多元性。多样性、多元性是权力发展的一种必然趋势。从

政治国家与民间社会的二分角度看,权力主体具有多元性。现代社会的权力诉求,绝不仅仅是国家权力这一

种形态的权力。从民间社会自身角度看,社会权力也必然具有多元性,这个多元性主要表现为社会权力的主

体多元和权力形式多元。社会权力的主体多元是指拥有和执行社会权力的主体多样化,除了传统的家族组

织、宗教组织外,还包括商会、行业协会、社会中介机构等社会自治组织、民间团体,也包括新闻媒体、仲裁机

构以及各种国际组织。这些社会权力主体五花八门、权力形式灵活多样,但是对于维护本组织制定的成文规

则或者习惯规则的效力来说,都有自己独特的强制方法和具体手段,这些方法和手段就是社会权力的具体体现。