破解发展难题街道（社区难题解决）

如何破解发展瓶颈，加快推进我区跨越发展

近年来，###经济开发区积极落实市委市政府提出“提档、 扩容、升级”和“扩大规模、完善配套、提升档次”工作要求， 以建设国家级开发区为目标，以建设“西部新城区”为抓手, 以科技创新为第一动力，以争先进位为第一目标，以招才引智 为第一要务，以转型升级为第一主线，开发区建设取得了长足 进步，已逐步成为我市经济增长的核心增长点。但随着区域经 济竞争形势的日益激烈，开发区在加速发展与要素市场短缺之 间的矛盾日益凸显，已经成为制约开发区经济发展壮大的瓶颈， 为此，我区采取了许多措施，促进开发区发展，取得了不错的 成绩，现将有关情况汇报如下： 一、目前开发区经济发展现状 江苏###经济开发区于####年启动建设，####年#月##日， 经省政府批准，升格为省级开发区，连续两年蝉联“长三角最 具投资价值开发区”。开发区总体规划面积##平方公里，分为“一 区两园一带”，即中心区、锡沂工业园、生物化工产业园、新戴 运河产业带。按照前瞻性、高起点的理念，园区累计投入建设 资金##多亿元，建成“一级道路”标准的主次干道##公里，绿 化面积###万平方米，建成区面积达到##平方公里。区内配套设 施齐全，达到了“七通一平”。 近年来，开发区围绕“调结构、促转型、谋发展”这一主线，以整合、扩容、转型为契机，着力推动转型升级，综合实 力不断增强。####年实现业务总收入###.#亿元，比####年同期 增长###.#%；工业产品销售收入###.#亿元，同比增长##.#%； 规模以上企业工业增加值###.#亿元，同比增长##.#%；财政总 收入##.#亿元，其中地方一般预算收入##.#万元，同比分别增 加###.#%、###.#%。####年共引进招商引资项目###个，协议投 资额###亿元，其中工业项目##个，三产服务业项目##个。#### 年全区进出口总额为#####万美元，同比增长##.##%。全年到账 外资####万美元，创造了全市、全区到账外资规模的新记录。 ####年共竣工项目##个，完成投资额##.##亿元，主要有嘉泰化 工一期、利民化工嘧霉胺和汉菱生化等项目。目前在建和即将 开工项目##个，总投资近###亿元，有投资##亿元的新华宏钢铁、 投资##多亿元的必康新医药、投资##亿元的徐州港马港港头作 业区、投资##亿元的蓝丰离子膜烧碱及硫磺制酸项目、投资## 亿元新光机械铸造项目、投资##亿元的中纺工业园、投资#.# 亿元的容纳光伏等项目。 开发区牢固树立“环境立区”的发展理念，努力打造“尊 商、亲商、爱商、安商、扶商”的服务环境。积极借鉴国内先 进园区经验，大力构建“公开、公正、公平”和透明规范的法 制化环境，初步建立起与市场经济和国际惯例接轨的管理体系 和制度。####年通过了质量和环境管理体系认证，连续七年运 行良好，####年又成功建立了职业健康与安全体系，成为苏北第一家建立ISO####\#####、GB#####三项管理体系的园区。构 建了自动化OA 系统及行政审批网上运行平台，持之以恒地实施 了授权代办、保姆式服务和“一卡通”、“绿卡清”制度，以及 优惠政策当月兑现等规章制度，建立了项目审批“一条龙”服 务、项目建设全方位服务和投产企业终身化服务的全方位服务 体系，形成了让投资创业者满意舒心的软环境。 园区拥有的行政服务中心、科技成果转化中心、农化产品 检测中心、博士后创新实践基地等平台积极联合众多金融机构、 科研院所、专业团队，为园区提供专业高效的金融、智力、孵 化支持。目前，区内拥有国家级高新技术企业#家，省、市级高 新技术企业##家，省创新型企业##家；区内企业已与国内外## 多家院校、科研院所建立了稳定的产、学、研关系，设立了# 个企业院士工作站，#个国家级博士后科研工作站和#家省级博 士后工作站/创新实践基地和##家省、徐州市级工程技术研究中 心，萃聚了一批科技含量高、拥有自主知识产权的新产品、新 项目。####年，开发区被省有关部门和徐州市政府授予“省区 域性博士后创新实践基地”、“省两化融合试验区”、“省统计达 标开发区”和“徐州市科技人才高地”等称号，成为东陇海地 区科技研发孵化的高地和技术创新体系的主要区域。 二、开发区经济发展过程中面临的瓶颈要素 #.规划瓶颈。一是在开发区建设之初由于缺乏科学的发展 规划，部分规划缺乏科学性，导致有些规划缺乏土地承载可能，空间有限；二是部分规划之间不协调。有的规划与城市建设总 体规划和土地利用总体规划不相衔接，部门配套设施建设缺乏 共构意识和共建行动。 #.土地瓶颈。近年来，国家严格控制土地供应“闸门”， 给区域经济发展带来较多的困难和问题，虽然我市采取多种措 施来保证项目用地，但是相对于快速发展的区域经济，土地后 备资源不足，会在今后很长的一段时间制约园区的经济发展。 #.环境瓶颈。多年来，开发区一直是以生物化工为主打产 业，产值和销售均占到开发区总产值和总销售的一半以上，为 我区经济发展打下了坚实的基础，但也由此带来了一系列的环 保压力。 #.资金瓶颈。建设资金是园区建设的根本保障，也是长期 以来困扰园区建设发展的重大难题之一。资金的短缺直接影响 着开发区经济的投入、改革的深化、产业结构的调整和各项社 会事业的发展，导致了各行业、各领域、各部门出现了诸多困 难，由于资金的紧缺迟迟不能到位，许多基础设施项目都实施 不了，严重影响开发区的招商引资和投资环境。如中心区的部 分道路，破损严重，影响货物运输，企业拉运原材料的车辆有 的要绕道行驶，极大增加了运输成本。如何突破资金紧缺的瓶 颈，成为我区经济发展的当务之急。 #.人力要素瓶颈。随着开发区产业经济快速发展，对各类 人才需求量持续增长，需求层次不断提高，需求程度日益紧迫，一方面用功短缺成为制约园区产业，特别是化工产业和纺织服 装行业快速发展的瓶颈，另一方面，高素质人才的短缺成为制 约企业科技创新的又一瓶颈。 #.相关配套设施建设滞后瓶颈。近年来，随着开发区经济 的快速发展，许多企业抓住市场的有利时机，积极扩大生产规 模或者招商引资落户我区，为我区经济发展做出了巨大的贡献， 但也由此造成了原有的供电、供水、供汽管道不能满足企业发 展需求，如何破解此项难题，扩大企业生产规模，提高企业整 体竞争力，成为考验开发区各部门工作的又一难题。 二、采取的措施 （一）科学规划，构筑发展平台。 近年来，针对以往规划不够科学、合理，开发区通过认真 调查研究，并根据整体发展遵循和城市建设有机组合的原则， 统筹生产力布局和加强区域联系的原则，集约利用资源和保护 生态环境的原则，结合开发区实际，做深做细开发区的规划修 编工作，增强规划的科学性、前瞻性和可操作性，努力构筑科 学完善的发展平台。一是针对中心区的化工企业过多，且较为 靠近市区，给城市的环境保护，造成了很大的压力，也不利于 开展节能减排。因此开发区将中心区内的部分化工企业与#### 年底之前，整体搬迁到唐店化工园区。搬迁完成后，将有利于 企业开展节能减排，有利于农用化工企业加强彼此之间的联系， 有利于企业之间进行优势互补，实现重点产业集聚发展。二是根据开发区的实际，我们积极打造新材料与高分子产业园，并 与####年经省商务厅批准，获批为省级特色产业园。####年该 特色产业园实现产值XXX 亿元，产业集聚效应初显。三是根据 园区整体规划，我们积极开始打造新戴运河产业带，相信不久 的将来，这一产业带必将成为我区新的经济增长点。 （二）突破土地瓶颈，促进园区产业结构转型和经济发展。 近年来，随着开发区的招商引资和建设迅速发展,开发区用 地需求量明显增大，用地需求与用地计划的矛盾越来越大。为 保障项目用地和建设需要，我们努力准着力点，突破关键点。 一是坚持保重点的原则，把有限的用地指标用在引进高科技项 目以及能够促进开发区产业结构转型的项目上，并积极向省市 国土部门争取农转用计划指标和优惠政策。二是积极做好建设 用地指标臵换、农用地整理指标折抵文章，努力增加全区规划 建设用地指标。三是清理收回闲臵土地，凡是在规定的时间不 进行开发的由开发区管委会依法收回、统一储备、统一定价后 以招标、拍卖等形式出让。四是是合理规划，引导部分企业想 集聚区集中，促开发区“省”地。近年来，开发区按照“布局 集中、产业集聚、用地集约”的原则，进一步细化功能划分， 完善基础设施，将原来建设在开发区的化工企业统一搬迁到唐 店化工集聚区，形成集聚发展。同时，出台优惠政策，鼓励和 引导工业项目大力发展多层标准厂房。 （三）破解环保瓶颈，促进开发区产业结构转型。###经济开发区新一轮的发展，必须紧紧围绕"发展新产业 "，按照"发展为先、生态为大"的总体要求，根据市委、市政府 实施的“蓝天、绿水、祥云”三大工程，继续实施"园区兴业、 工业兴区"战略，全面发展新产业，展现新面貌，因此，只有全 面推进环境整治、促进产业调整，营造良好的环境，转变机关 作风，提高服务质量，才能克服发展中的瓶颈，迎接新产业的 转移，加快###经济开发区的科学发展。 一是严把新上项目审批关，以环境保护优化产业发展。 根据###经济开发区十二五产业发展规划，我们从源头上优化产 业发展，从严控制新污染源的产生，对那些国家明令淘汰、禁 止建设、不符合国家产业政策的项目，一律不批；对于环境污 染严重，产品质量低劣，高能耗、高物耗、高水耗，污染物不 能达标排放的项目，一律不批；对于环境质量不能满足开发区 发展要求，一律不批，坚决杜绝已被淘汰的项目以技术改造、 投资拉动经济发展等名义恢复生产。二是大力扶持符合产业规 划的项目，对那些符合国家产业政策特别是新材料、新技术、 新能源等产业要简化审批程序，加快审批速度，使这些项目减 少审批时间，尽快进行开工建设，早日进行生产，达产达效。 三是加快推动产业集聚，加快环境基础设施建设。环保工程建 设是我区近几年污染减排工作的重要手段。近年来，我们将中 心区的部分化工企业整体搬迁到唐店化工园区，以方便污染源 的整体治理，减少治污成本。同时在唐店化工园区建设#家大型的污水处理厂并完善排污管网铺设，扩大污水的收集范围，提 高活生生污水的处理率，最大发挥现有污水处理厂的减排效益。 （四）破解资金瓶颈，促进开发区经济快速发展。 面对新的财政金融形势和区域跨越发展的要求，开发区以 建立健全筹融资体系为抓手，以潜心研究政策为切入点，以突 破资金瓶颈为目标，全力争资融资借资引资，推动全区经济和 社会事业快速发展。一是完善体系，精心组织策应争取。积极 研究省市各项扶持政策措施和投资计划，吃透精神，明确主攻 方向，力争将我区基础设施建设、高效循环产业、交通工程、 企业技改创新及环境治理等项目纳入上级投资计划。督促并指 导相关部门熟悉投资政策和项目投资指南，筛选颇具特色、符 合区情、争资前景看好的项目，为争取上级扶持资金奠定基础。 二是积极与银行加强沟通,扩增信贷投放总量。按照金融机构支 持地方经济发展考核奖励办法，进一步激励金融机构支持我区 经济发展，力争今年各银行金融机构对我区贷款规模保持上年 整体水平。三是定期组织银企交流，扩大对企业信贷投放总量。 今年很多中小企业都存在融资难题，为了帮助企业缓解困境， 开发区充分利用自身优势，主动介入，一方面对辖区内企业的 经营管理现状及信誉包括持续发展能力进行全面的了解、掌握， 并加快落实项目土地证办理，为企业提供融资条件；另一方面 积极发挥桥梁、纽带的作用，加强与银行方面的沟通、联系， 并筛选出一批经济能力强、经营状况好、发展前景大、有贷款需求的企业，推荐给银行，促进银行与企业的合作。今年以来， 我们积极联系工商银行徐州支行、浦发银行徐州支行等银行进 行银企对接，开发区技术开发总公司、江苏蓝丰生化股份有限 公司、江苏花厅生物科技有限公司等区内#家企业与工商银行 ###支行当场签署合作协议，意向授信#.#亿元。同时根据《市 政府关于进一步加强和完善中小企业金融顾问制度的意见》（新 政发�6�7####�6�8##号）的文件精神，我们积极联系市各家银行的 金融顾问与区内企业进行包挂对接，使银行及时了解各企业不 同的资金需求，通过此项工作的开展一方面使银行了解了企业 的资金需求，另一方面银行也了解了企业的生产经营状况，有 效降低了放贷风险。 （五）破解人力资源瓶颈，促进企业持续健康发展的后劲 和开发区产业结构提档升级。 近年来，随着我区经济持续快速发展，区内一些企业存在 着用工难的问题，部分企业不得不放弃部分订单，从而导致一 些市场不能很好的进行开拓。面对用工紧缺的难题，开发区党 工委、管委会广辟门路，帮助企业破解招工荒。一是开发区充 分利用园区现有的人才网络，每月调度区内企业的用工情况， 将企业反馈上来的用工需求放到开发区的人才网络上，保证了 求职者第一时间了解区内企业的用工需求，并取得了良好的成 绩。二是区党群办积极与市人社局沟通，举办多次人才招聘会， 10 帮助企业与求职者进行近距离沟通，使得求职者了解各企业的 各项福利政策以及人才培养体制。今年年初以来，我区已联合 人社局举办了#次人才招聘会，帮助区内企业招聘了近####名职 工。三是积极帮助企业与高等院校开展校企对接，帮助企业与 高等院校签订用工职业技能培训。多年来，徐州工程职业技术 学院与我区企业积极开展校企合作，共同开展科研课题研究、 技术研发、学生实习实训指导等工作，协助徐州工业职业技术 学院培养更多的高素质高技能型人才，促进校企共同发展，更 好地服务地方经济。四是为积极帮助企业提升科技创新水平。 近年来，开发区党工委、管委会高度重视企业科技创新工作， 以科学发展观为指导,围绕提高企业自主创新能力、建设创新型 园区的战略目标,以自主创新能力建设为中心，以体制机制创新 为保障，以企业研发平台建设、高新技术企业创建、人才引进 以及专利创造与应用为抓手，大力实施科技创新战略，园区企 业科技投入稳步增长，创新能力明显提升，创新体系和体制机 制更加完善，一批重大科技成果达到国内先进水平，实现了从 技术跟随到技术引领的跨越，从而推动了开发区转型升级、创 新发展。截至目前，开发区累计获得中国名牌产品#个、中国驰 名商标#个、国家免检产品#个、江苏省名牌产品#个、徐州市名 牌产品##个，全区获得质量管理体系认证企业##家， #家企业 荣获江苏省质量诚信企业，##家企业被评为徐州质量管理先进 企业，已有##家企业通过 IS#####质量管理体系认证。这些成 11 绩的取得为开发区的转型升级跨越式发展奠定了坚实的基础。 同时我区一方面联合市科技局在我区举办科技创新与知识产权 培训班，区内###多家企业分管科技创新的负责人定期参加培 训，使区内企业充分了解科技创新企业对发展的重要性；另一 方面我区充分利用####年获批的省级区域性博士后创新实践基 地，积极聘请相关高学历人才到我区开展科研工作，帮助企业 解决长期未能解决的技术难题。 （六）破解园区配套设施滞后瓶颈，降低企业生产成本， 提高企业竞争力。 近年来，随着开发区经济的快速发展，开发区相关的配套 设施建设滞后，如企业的用水、用电和用汽问题，在一定程度 上制约着企业的进一步发展壮大。为解决相关瓶颈，我们采取 了以下几项措施：一是积极协调供电部门加快园区的供电线路 的架设，将原有的##KV 供电线路改为##KV 供电线路，优先保证 新建企业能够尽快投产。从####年截至目前，新建供电线路XX 公里，完成了墨发线、墨工线、墨升线等线路改造工作，协助 供电部门在开发区建设化工配网及卓窑配网，完成了部分厂区 内##KV 线路改造，投资##亿元的新华宏钢厂内##KV、##kv 线路 改造、门前##KV 线路延伸改造等工作，及时保证了各企业生产 用电要求。二是针对区内化工、纺织等用水大户产业的实际情 况，联合市水利局开展区内企业用水实际情况调研摸底工作， 了解区内企业用水实际情况和水费上缴情况。并根据####年第 12 ##号政府会议纪要精神，将水资源奖励奖返给区内符合水资源 奖返条件的企业，以鼓励区内企业积极开展节水、节能的技术 改造；三是开展区内企业小锅炉的清理工作，实行集中供热， 减少企业生产成本。根据开发区经济发展的实际需要，为研究 解决经济开发区中心区及唐店化工园区集中用热问题、推动集 中供热的开展，我们立即组织人员、并从通新、阳光抽调技术 人员成立调研小组，针对区内用热需求重新开展调研，实地了 解企业的供热情况，为我区今后的集中供热工作创造了良好的 条件。

甘州区南街街道南关社区着力破解“三无小区”治理难题，你怎么看？

甘州融媒讯走入甘州区南大街街道社区南关新时代小区，体会这一以前“脏乱”的典型性年久“三无小区”的巨大变化：小区的路灯亮，清洁卫生干净整洁了，自然环境外貌改进了，路面整平了、墙体翻修了，车子放置井然有序了，刚装了门禁系统、拍摄监管等智能安防设备，完成“三无小区”从“三不管”到“全方位管”的美丽蜕变。“和之前对比，小区自然环境巨大变化！”谈起小区近些年的转变 ，在外面打工的新时代小区住户戴克勇称赞持续。

管辖区企业共产党员做兼职社区大党委委员会，推行小区支部委员和共产党员进业主委员会就职，物业管理公司共产党员进党支部就职。强烈推荐挑选出楼栋长3名，每幢住宅楼民选楼栋长1名，正确引导居民自治等实际措施，把基层党组织建在人民群众“大门口”，让住户人民群众在小区治理中“挑大梁”，在“从我做起、每个人尽职、每个人具有”中提高小区基层民主工作能力。

让基层党组织变成小区住户的精神支柱，凝结社会工作者、在职党员、退休共产党员、家居共产党员、共产党员管理中心户等多方面协力，搭建对外开放宽容的小区治理新机遇，摆脱一条坚持创新驱动共创共治共享资源的新出路。

根据开关门纳谏，广听民声，产生小区治理的第一手资料，充分发挥住户商议委审议联合会的功效，普遍吸收利益相关的各种行为主体及机构参加，充足表述需求和出谋划策，产生治理协力。依照“分类施策、因时制宜”的标准，制订整改计划，优化治理每日任务，科学研究治理对策，创建工作记录，明确职责义务，全力正确引导众多住户人民群众积极开展和积极相互配合治理工作中、使小区管理方法踏入良好的环路轨，提高了住户的幸福感。

在小区栽种花草植物，安装休闲椅子，安装体育器械、道路路灯；安装小区大门口及管辖区损坏的墙面开展整修，给予门卫；引入了爱馨物业管理公司，铺装一部分环氧地坪，拆卸车位锁，有效区划私家轿车、摩托等专用型停车场；粉刷墙体，清除垃圾；安装电子门禁，监控摄像头；维修花圃，路面修补。推动“三无小区”提高工作中，搭建起以街道基层党组织为“水龙头”推动、多方面连动齐参加的治理布局，促进大城市基层党建工作工作中与小区治理互促互融。

大城市小区是基层治理的“最后一公里”，甘州区南大街南关小区坚持不懈党建工作引航，不断提升和自主创新社会发展治理，深入开展内引外联，采用结对共建、协同进行党员活动日等方式，把大城市基层党建工作工作中紧密结合于社会经济的发展、“三无小区”治理、为民服务的整个过程，清除基层治理中党建工作盲点，合理破译农村基层末梢神经治理难点，大幅度提高了人民群众满意率、满足感、归属感。

领导干部下基层“四解四促”活动内容是什么

领导干部下基层“四解四促”活动内容是“了解社情民意、破解发展难题、化解社会矛盾、力解机制束缚、促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变、促进机关执行力提升”。

具体活动内容有：

1、深入基层，走访调研。围绕工作的具体政策措施是否真正落实、是否符合基层实际、是否达到预期效果，市民群众对工作还有什么意见和建议等重点、热点、难点，深入街道社区和系统基层单位走访调研，了解情况、征求意见、提出解决办法。走访调研期间要安排一定时间接待群众来访，听取群众诉求，化解矛盾和隐患。

2、扑下身子，倾听民声。在下基层点调研前，要对点上存在的主要矛盾和问题做到心中有数，带着问题、带着诚意、带着方案到基层。走访调研期间要坚持“身到、情到、心到”，通过走进基层工作现场、走进执法一线，积极主动地融入群众，从中体验基层群众的生活状态，深入了解他们在管理和执法中遇到的实际困难，积极帮助解决。结合局系统以“双结对”为载体，开展的“联系市民、服务百姓”和“牵手行动”等为基层解决问题、办好实事的主题实践活动，每位局领导都要联系帮扶一户困难群众家庭。

3、结合业务，提升实效。在履行部门职能上出实招、求实效，帮助基层重点排查、解决一些实际问题，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，以扎实的工作态度推进实事项目落实，促进机关作风转变，推动机关执行力的不断提升。

如何做好发展改革工作

一、以优化经济结构为目标，加快转变发展方式。在当前总体经济形势处于深度调整的关键时期，城东街道着重从注重资源节约、环境保护、结构改善和质量提升等入手，努力构建集约型、创新型和高端型的经济发展模式。一是立足辖区发展实际，围绕机械装备制造、新材料等产业做精做强支柱企业。以工陶、鲁耐、强大、福颜为龙头的传统优势产业实现工业总产值占规模以上工业企业产值的比重达48 %。二是集中扶持新颖传感器、孟友钢化玻璃、大通科技、康贝医疗器械等高新技术企业加快发展，着力培育起一批科技创新能力强，附加值高，发展后劲足的新型工业企业，目前，辖区高新技术企业增至 6 家。三是积极突破发展空间狭小的瓶颈，不断寻求现代服务业发展的新增长点，以银座商城、特信集团为中心，辐射带动博山美食园、中心路沿路商贸圈以及珑山路商业集中区的提档升级，2013年，辖区服务业零售额达 16亿元，服务业发展后劲进一步增强。

二、以调整产业布局为抓手，培育新的增长点。当前的城东仍处于工业化升级、社会结构转型和现代化步伐加快的重要阶段，因此，城东街道在加快转型发展中紧跟市、区经济整体发展的动态和趋势，形成准确的功能定位和特色产业，实行差异化发展，规避同质竞争，全力打造独具城东特色的产业链。城东街道目前经济的发展格局，总体以五岭路为界较为清晰地呈现南以中心城区为核心的服务业集中区和北以五龙、后峪、良庄、安上四个社区工业园为重点的工业集中区两大板块。结合全区总体发展规划，城东街道重点规划发展两个新的经济增长点：一方面，北部以莲花山森林公园为核心辐射发展，加快建设三泉山旅游度假区，积极发展餐饮、商住、休闲、娱乐等旅游配套产业，实现服务业的北向扩张，形成新的第三产业经济增长点，近年来，街道旅游业发展投入每年都在3000万元以上。另一方面，加快区东外环路建设步伐，在沿路以东规划新型工业园区，积极引进科技含量高、资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的战略性新兴产业，形成新的第二产业经济增长点。

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党组用改革的办法破解难题、解决遗留问题存在哪些问题?

党组用改革的办法破解难题、解决遗留问题存在以下问题：

一是党委履行职责“虚化”。少数基层党委政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不强，在落实上级决策部署上存在不坚决或不到位的现象，核心作用发挥不足。履行党建主体责任说得多、干得少，安排部署多、狠抓落实少，工作方式只会耍年初开会、年中发文、年末考核"三板斧”，压力传递存在层层递减现象，好多工作要求停留在乡镇(街道)—级，没有真正落实到党支部。

二是党支部作用发挥"弱化”。有的农村党支部“一年开不了几次会，一开会不是举拳头就是收党费”，凝聚力战斗力无从谈起。有的基层党组织做工作对“上"负责多，对“下”负责少，对基层干部的工作生活关心不够、给群众办实事不多，群众对党组织的认可度和满意度有待提高。有的党员思想保守，观念陈旧，跟不上时代发展步伐，带头致富、带动致富的能力不强，在群众中威信不高。

怎样加快转型升级 创新社会管理 人民网

一、总结工作，肯定成绩，进一步增强做好全年各项工作的决心和信心

今年以来，街道党工委、办事处在区委、区政府的正确领导下，以“城市，让生活更加美好；社区，让生活更加幸福”为主线，以“创新转型 品质塑造”为抓手，认真按照“以民生为中心，以发展为手段，以维稳为基础，以党建作保障”的总体要求，努力克服各种不利因素影响，全面实施“三地一街”战略（打造城市更新引领之地，都市产业创新之地，文化休闲特色之地，努力建设都市生态型、产业低碳型、生活品质型街道），攻坚克难，较好地完成了区委、区政府下达的各项工作任务，主要经济指标和各项工作均实现了时间过半，完成任务超半。

（一）突出“转型升级、品质塑造”，全力打造城市更新引领之地。按照“转型升级”的理念，实施“旧城大征迁”战略，结合新嘉街道“东、西、南、北”四位一体，积极启动章基浜、福临新家园“城中村”等区域的旧城改造和城市“两退两进”，积极构筑城市经济新格局。以城市更新和项目推进带动城市转型升级，街道立足百花新村、钢铁厂区块、抱月村、朝东埭等老城区片区改造和辖区路网的改造，依托恒创金色恬园、嘉兴数码广场等9个项目的推进，全面增强了街道城市经济综合竞争力。其中，街道9个项目总用地面积134.41亩，计划年内总投资3.56亿元，目前已累计投入2.75亿元。街道通过转型升级，创新发展，上半年全街道固定资产投资3.82亿元，同比增长212.9%，其中三产投资3.54亿元，同比增长334.4%。上半年，街道累计完成税收10379万元，完成目标任务的53.2%，同比增长10.2%。

（二）突出“创新推动、创意驱动”，全力打造都市产业创新之地。按照“创新发展”的理念，实施选商聚智工程、项目推进工程和实力增强工程三大工程，围绕“特色商圈”、“特色街区”和“特色楼宇”三大特色，通过调整招商策略、加大招商力度，推进项目攻坚，重点发展商务楼宇、少儿教育、旅游休闲、文化创意、商贸服务、数码电子、居家装饰、餐饮住宿、外贸服饰和城市娱乐10大产业，上半年，共组织外出招商19次，成功引进内资项目24个，注册资金3.34亿元，完成目标任务的95.43%，同比增长21.15%，其中引进市外内资1.41亿元，完成目标任务的141%；实际利用外资594万美元，完成任务目标的99%。同时，我们还引入云南天城置业有限公司、浙江正伟投资有限公司等战略合作伙伴。1-6月，街道完成三产投入3.03亿元,完成任务目标的97.58%，同比增长59.06%；新增三产注册资金3.61亿元，完成任务目标的120.27%，同比增长10%。截至6月底，全街道企业法人总量1045个，同比增长14.6%，注册总资本达到41.7亿元，个体工商户总量2255个，同比增长2.6%。

（三）突出“品牌效应、品质发展”，全力打造文化休闲特色之地。按照“品质塑造”的理念，实施“文化兴街”战略：一是推进文化创意产业发展。上半年，街道出台了“文化兴街”实施意见，并结合建党90周年，主办了“月河之韵”文化节、启动实施了月河休闲节等三大系列（党建、经贸、文化）21项活动，并主动对接“南湖之春”文化经贸活动，通过政府搭台、企业唱戏、群众参与，使这些活动成为文化与经济、文化与商贸活动“联姻”的“盛宴”，“品质塑造”推动了“文化兴街”的不断深入。二是推动文化引领经济发展。通过开展“时尚月河”、“百姓大舞台”、“相约星期六”、“社区达人秀”等活动，进一步整合文化、服务、产业等资源，形成文化引领经济，经济体现文化，经济、文化良性互补，一体发展的良好局面。1-6月，街道共利用楼宇面积7.32万平方米，完成目标任务的104.54%。上半年实现限上企业社会消费品零售总额20.53亿元，同比增长33.3%。限上企业批发零售业销售额48.52亿元，同比增长27.6%，限上企业住宿餐饮业营业额1265万元，同比增长23.9%。

（四）突出“群策群力、群防群治”，为街道实现“创新转型、品质塑造”夯实和谐基础。按照“和谐发展”的理念，实施“平安大构筑”战略。年初，街道与11个社区和街道5个部门及区域内的46家企事业单位分别签订了“综治、信访、维稳、反邪”等项目标管理责任书，按照“层层分解、层层落实”的原则，有力完善社会治安综合治理网络建设和全员维稳工作机制。一是结合建党90周年，开展“七一信访与维稳百日行动”，通过建立“疑难信访矛盾化解”工作小组和对各类不稳定因素和涉法涉诉信访案件的排查化解，有效化解社会矛盾纠纷，上半年，调处重大疑难纠纷16起，调处各类纠纷345起，成功率达100%，化解较大信访矛盾3起。二是以群防群治工作为抓手，立足联调、联防、联治、联动和联创“五联机制”，扎实推进老社区“技防”建设，全面实施居民区“守门护院”工程，社会化平安志愿巡防工作稳步推进。三是严厉打击违法犯罪，强化专项整治，解决好影响群众安全感的突出治安问题。1-6月份，侦破刑事案件170起，破案率为94.44%，查破“黄赌毒”案件27起。四是落实安全生产、消防、食品药品安全工作责任，强化监督，有效防止各类事故发生，社会保持和谐稳定。

（五）突出“以民为本、创新服务”，为街道实现“创新转型、品质塑造”夯实民生基础。按照“民生为中心”的总体要求和“社区，让生活更加幸福”的理念，重心下移，实施“民生大服务”战略，进一步推进街道各项事业全面发展：一是完善就业保障体系，重点安置“4050”人员、大学生和外来人员就业，上半年，通过各种渠道已帮助407人次实现就业。二是进一步完善就业、养老、医疗、失业、工伤、生育“五险”并举的社会救助保障体系和城市低保动态管理，通过“心连心”、慈善救助、困难群众医疗救助等救助途径，建立健全社区困难群众救助长效机制，不断提高社会救助水平。街道已有2300多人次得到了救助、补助，救助、补助金额达90.40万元。三是加快民生事业发展。完善社区服务中心和推行志愿者服务，精心构筑低保、养老等帮扶保障。通过开展帮困结对、医疗咨询、捐助公益岗位和建立养老服务中心等措施，服务于民；进一步推进社区卫生服务中心规范化建设，完善社区疾病防控体系和社区卫生服务体系。四是通过优化人口计生管理服务和强化流动人口计生管理，计生工作稳步推进。五是新居民管理与服务工作也不断创新载体，建立健全了社区居民自治和新居民服务管理新机制，社会事务和公共管理水平不断加强。六是扎实推进文明创建取得阶段性成效。狠抓城市环境综合整治，深入开展市容环境、农贸市场、违章搭建、“城中村”拆迁和老社区改造等7大专项整治工作，全力配合做好创建文明城市各项工作；以深化“五城联创”为载体，建立健全街道、社区城管联管机制，着力推进城市长效管理；大力推进老社区物业管理自治工作，着力破解老社区物业管理难问题，目前，物业自治在各社区稳步推开。七是各社区立足社情，争创特色，形成了各自的工作特色。如：电子社区的“515惠民工程”，西马桥社区的爱心车队，清河社区的居家养老，月河社区的乐业俱乐部、主任轮值制，栅堰社区的楼道亮灯工程、老年合唱，百花社区的老社区住宅防盗工程，清华、穆河社区的外籍服务员队伍，穆河社区的爱心银行，北京路社区的舞蹈、百姓大舞台，竹桥社区的“管线包片”工作责任制，花园社区的军民共建文明社区活动等等。

（六）突出“党建引领、创先争优”，为街道实现“创新转型、品质塑造”提供根本保证。今年上半年，11个社区“两委”班子顺利实现换届，其中：社区党组织换届全部采取“公推直选”，社区居委会换届选举全部采取“自荐直选”，有10名同志书记主任一肩挑。一是认真落实党建工作责任制。通过党组织书记例会制，党员活动定期制，党组织书记负责制等，进一步落实党建责任，党的基层组织建设得到夯实。二是立足“固基工程”和“稳心工程”的推进，党工委通过加强工委自身建设、社区干部队伍建设和基层党员队伍管理，结合“三问”大讨论活动，撰写、评选博客和创建学习型组织为载体，努力在提升党员干部队伍素质上下功夫。三是通过创新“六六群众工作制”、“三全十服务”、党员“三带一争”、“党心连民心，千名党员进万家活动”和结对共建等形式，深化“365党员会客室”、社区党建文化建设，社区党建工作机制、党员承诺制、党员“一员双岗”等内容，在基层形成了“党建引领社会服务”的良好机制。人大、政协、人武和工青妇等工作也不断创新载体，合力推动街道各项工作上新台阶。

在取得成绩的同时，我们也看到，当前经济社会发展中还存在一些困难和问题，主要体现有：一是短期内可利用资源匮乏。街道现有资源不断减少，短期内可供招商利用资源缺乏；二是发展机制有待进一步完善和提升。目前，辖区生活配套、公共服务、宜商宜居等城市功能和建设水平还有待进一步提升，需市、区加大对街道城市经济发展的支持力度；三是城市更新压力不断加大。由于老社区改造力度有限，由于受现有体制的制约，许多需要改造的老社区无法实施改造工程（经费承担问题），只有通过彻底的改造才能解决目前城市“急症”。总的来看，上半年街道发展总体平稳，但对当前经济社会发展中的突出问题，我们必须高度重视，采取针对性的措施，更加积极有效地予以应对解决。

二、突出重点，狠抓关键，全力以赴推进街道经济发展再上新台阶

机遇稍逊即逝，抓住机遇就能乘势而上，但机会只属于有准备的人。“十二五”开局以来，我们更加清醒地认识到自己肩负的责任越来越大，加快发展的愿望越来越强烈。我们只有保持创新创优的锐气和志气，奋发向上、紧中求进、难中求变、好中求快，才能不辜负区委、区政府以及辖区企业单位和我们广大老百姓的殷切希望。下半年我们要对照年度目标任务，进一步增强信心形成合力，千方百计保增长，不失时机谋转型，全力以赴促发展。

（一）以转型升级为前提，更加注重品质塑造与发展相结合。一要着力强招商。坚持把招商引资作为经济发展的生命线，采取一切可以采取的手段，利用一切可以利用的条件，搜集项目信息源，努力引进一批规模型、具有较强竞争力和抗风险能力的企业。启动招商项目库和客商资源库建设，强化产业链招商，突出定向招商，形成项目储备、包装、实施的梯次发展格局。二要着力保增长。继续加大对辖区企业发展的扶持力度，力促企业开展技术创新和实施品牌战略。切实加强对成长型企业，特别是对产业引领、对产业革新有积极意义的企业，开展针对性服务。同时，我们还要高度关注产品有市场、发展有前景的辖区中小企业，帮助解决实际困难，推动其发展壮大。三是要着力调结构。要抓住机遇促进企业转型升级，加大科技创新力度，引进新技术、新项目，推进企业技术创新、产品创新，推动产业和产品有机更新，提升企业的核心竞争力。要加强节能减排，加快转型升级，进一步提高企业的综合经济效益。

（二）以项目推进为核心，更加注重积蓄发展后劲。继续加大工作力度，形成高效的项目建设推进机制。一是要注重招大引强。调整招商策略，通过选商聚智、集中攻坚、资源整合和强化对接合作，大力引进战略性新兴产业、金融服务产业、科技服务产业、文化创意产业等优质高效项目，提升招商选资质量。二是注重培大扶强。按照“产业集群、企业集聚、资源集约”的思路，突出做好“投入、消费、服务”三篇文章，通过“特色商圈”、“特色街区”、 “特色楼宇”构建，加快产业更新、重组和升级，全面提升现代服务业能级。从上半年情况看，我们的企业法人数和个体工商户数在11个镇街道中均居第二位，仅次于建设街道，但是我们的企业法人年均注册资本仅为400万元，和建设街道的1000万元差距很大。三是要注重“二退二进”。加快推进电子数码市场、金色恬园等9个在建项目建设。围绕辖区抱月新村、朝东埭地块，城北路钢铁厂地块、百花菜场地块、陶家桥地块，二环北路沿线地块，杉青闸丝绸集团地块及油库地块等潜在资源，按照“退二进三”、“退低进高”城市有机更新思路，加快盘活、加大项目规划引进力度；规划建设一批有利于街道经济长远发展的功能项目。1-6月份来看，项目到位资金势头不错，但我们还要继续巩固和深化发展，对已签协议的项目，一定要紧盯不放，这是下半年项目推进工作的重中之重，意向性协议的要“盯”成正式协议，正式协议的要“盯”成正式项目。

（三）以创新发展为关键，更加注重提高服务发展的能力。围绕“发展有信心、思路有创新、工作有章法”的要求，进一步加大服务企业的力度。一是深化文化引领经济发展。今年，街道制订了深入实施“文化兴街”战略促进文化产业引领城市经济转型发展的若干意见，到目前为止，引进了文化创意产业项目2个，少儿产业项目1个，IT高科技项目1个。下半年，我们要以推进文化创意产业发展作为街道“品质塑造”的动力，做好各项产业政策和街道出台的相关配套措施的贯彻落实，做优做特街道文化创意产业。二是强化干部服务企业制度。区委区政府最近针对经济复苏进程曲折化、紧缩调控政策常态化、转型升级倒逼深度化的宏观环境和经济走势，审时度势提出了干部联系项目百日攻坚行动。联动推进项目建设、疏导缓解企业心理压力。我在想，我们街道要结合前期企业排摸，开展“百名干部联千企、百日攻坚优服务”活动。请经济口根据区里要求、结合新嘉实际，提出具体实施方案。三是加快创新转型升级“步伐”。要通过“百名干部联千企、百日攻坚优服务”活动，形成“服务企业转型升级”的长效机制，倍加关心企业生产经营，认真落实各项帮扶措施，确保有限的资源向重大项目、向产业龙头企业、向有巨大发展潜力的项目集中，集中精力抓好已签约项目的跟踪服务。创新推进股权投资、银企合作、小额贷款、兼并整合、企业收购等多元化融资渠道。特别是要帮助中小企业解决转型难、融资难、用工难等问题，提振企业发展信心。以服务促招商，以服务增效益，探索新时期政企“对话”，逐步建立以高效化、规范化的企业服务机制来带动经济发展的运作模式。总之，企业是新嘉经济发展的命脉，加快企业发展不是一朝一夕之功，需要长期不懈的努力。从现在开始，我们要高度重视，强化措施，加大扶持力度，力争通过五年的培育，把我们整个城市经济新的产业框架支撑起来，力争实现税收创历史新高，初步形成一批主业突出、竞争力强、带动力大、知名度高的优势产业集群。

三、以人为本，服务为先，不断加强和创新社会管理服务

加强和创新社会管理，做好新形势下群众工作，是党中央根据新情况新任务，统揽全局、深谋远虑的重要决策，事关经济社会协调发展，社会和谐稳定和人民群众根本利益，围绕区委提出的构建橙色幸福南湖和街道提出的“社区，让生活更加幸福”的目标，深入推进民主民生网、平安综治网、基层党建网建设，进一步改善民生，保障民安，维护民利，努力提高10万新嘉人的生活质量、满意度、幸福感和安全感。

加强和创新社会管理，必须坚持以发展为要，以服务为先，以基层为重，以法治为基。要把满足社会多元主体的不同价值和利益诉求作为加强社会管理创新的根本任务。

1、坚持群众路线，做好群众工作。做好新时期群众工作既是政治考验，更是能力挑战。关心群众，重视群众工作是每一位党员干部应当具备的基本政治素质。各级党组织和广大党员干部要站在政治高度和对事业负责的高度，把群众工作作为一项重要任务来抓，心怀感恩对待群众工作，满怀感情去做群众工作，在实践中提升群众工作的能力。要坚持问政于民，问需于民，问计于民，多让群众参与，多对群众公开，多替群众办事，多由群众评断，不断增强群众的归属感和凝聚力。要切实尊重群众意愿，充分发动群众，紧紧依靠群众，引导激发群众参与社会自治，着力提升群众自我管理，自我教育，自我服务，自我监督的能力水平。

2、坚持不断创新，激发社会活力。要高度重视创新群众工作的方式方法，积极探索以小区自治管理带动基层群众自治，深化党务居务公开，民主决策和协商议事等制度；要不断总结提炼以往成功经验和典型做法，完善机制，扩大成效，塑造品牌；要深入推进“六六群众工作制”和“365党员会客室”为主载体的群众工作机制，畅通民间诉求渠道，维护群众合法权益，要着力深化与公共服务，探索推行“三全十服务”运作机制，不断创新为民服务的方式方法，各社区要探索建立每日巡查制、值班主任制、民情通报制、管线包片制、一门受理制、错时工作告制等服务机制，形成日受理、周例会、月走访、季恳谈、年考评等社区工作方法，要善于借鉴外地先进经验和成功做法，启迪服务思维，加快融会贯通，形成新嘉特色的社会管理模式。

3、坚持以人为本，夯实基层基础。要顺应社会发展趋势，将管理理念由防范式、控制型向人性化、服务型转变，更加注重协调、疏导、情感、参与、选择“五型”社会管理模式构建。正确处理顶层设计和群众利益的关系，进一步健全党委政府倾听民意的良好机制，努力确保决策政策的民主科学。牢牢把握富民惠民安民的工作要求，切实处理好科学发展和加快发展的关系，做到转方式、调结构、惠民生、促和谐有机结合。突出抓好基层基础这一关键环节，加强重点项目、重点领域、重点环节社会问题的排查，把矛盾化解在萌芽状态，使问题解决在基层。

4、坚持综合施策，强化源头治理。依法管理，综合施策是加强和创新社会管理服务的根本之策。要建立健全“党委领导重在科学统筹，政府负责重在落实责任，社会协同重在整合力量，公众参与重在共建共荣”的社会管理格局和“自治——服务——管理”三位一体的新型社会管理体系。加强行政干预、经济调节、道德约束、舆论引导等手段的综合运用，突出以公平正义为目标的法制体系建设，做到普法教育与依法维权相结合，秉公执法、公正司法。坚持依法行政，提高依法办事能力和行政效率，提振政府公信力，着力改进领导方式和工作方法，视基层干部为财富，视人民群众为亲人，经常性深入基层，妥善化解各种矛盾和问题。

四、凝心聚力、真抓实干，确保全年工作目标任务顺利完成

思路已经清晰，目标已经明确，关键是在于我们街道上下有没有更好的能力、高度的责任心、优良的作风和顽强的战斗力，来全力以赴推动服务经济服务民生的工作，确保全年各项目标任务顺利实现。

当前在服务经济发展、服务民生事业的过程中，我们还有一些干部思想上还没有转过弯来，总把自己当干部，不把自己当公仆。应该说，工作当中出现的指标“硬差距”并不可怕，可怕的是我们干部当中综合素质与才干方面的“软差距”，街道上下只有方向一致、步调一致，更好地推进各项工作。否则，即使我们方向一致，都想把新嘉建设得更加美好，但思想不一致、步调不一致，形不成合力，也达不到既定的目标、完不成既定的任务。因此，我们在座的同志都要加强学习，特别是解决加强和创新社会管理这一课题以后，更努力适应新形势和各项工作的新要求：

首先，对于班子成员来讲，要有基本定位，在新嘉工作或长或短，总要留下“痕迹”，要经常反思我们所干的工作给岗位留下了什么，给街道、给群众带来了什么？但要留下“痕迹”，就关系到工作的方向、目标，关系到具体的任务，通俗地讲，就是干什么？留什么？古人云，识时务者为俊杰。所谓“识时务”，就是对形势要有清醒地认识和判断。我们党对干部能力提出了五条要求，第一条就是“科学判断形势的能力”。这里讲的形势，既包括国际、国内宏观大形势，也包括区域、地区小形势，既包括外界形势，也包括内在形势。班子成员都要倍加珍惜自己的岗位，倍加珍惜良好的发展机遇，倍加珍惜合作共事的缘分。在做好工作、推进发展的大局下增进共识、加强配合，努力营造和谐共事、宽容谋事、舒心干事的良好氛围。当前特别是要正确对待换届时的进退留转，要有一种良好的心态。“打铁先要自身硬”。对班子成员来说，我们首先要管好自己。但仅管好自己做一个“好人”，是不够的，还要管好身边的人、带好队伍。

其次，是机关干部。我们在推进各项工作中，要有好的精神状态，要努力营造奋进之势。应该说，在前段时间的全国文明城市创建当中，大家身处基层一线，与社区干部、群众一起做了大量卓有成效的工作，确保了我们创建工作的顺利推进，这是一种好现象。在本职工作、中心工作的方方面面，我们都要坚持以解放思想为法宝，与时俱进、勇于创新，大胆实践、积极探索，善想别人想不到的事，敢想别人不敢想的事，以创新的理念推进发展转型，以创新的方法破解发展难题，以创新的手段优化发展环境，努力推进新的发展，培育新的优势。我相信，只要全体机关干部牢固树立街道“一盘棋”思想，通力协作，密切配合，始终以发展大局为重，心往一处想、劲往一处使，街道发展也将得到有力保障。

第三，是我们的社区干部。应该说，社区是一个实打实的工作平台，我们很多社区同志在繁重的社区工作面前经受考验、经历磨难、增长才干，并通过你们带动和促进了社区整体工作能力的提高，有力推动了文明城市创建、老区物业自治等一批重点工作的开展，并得到了很多新的成效和群众的满意。借此机会，我对社区干部提几点要求：一是要提高认识，增强责任，扎根基层。我们社区干部要敢于耐得住性子，沉得下去，不但要“身在”基层，更要“心在”基层，要自觉在艰苦条件中磨练意志，在复杂环境中砥砺品格，在实际工作中提高素质，不负重托，不辱使命。二是要带着感情，深入社区，服务群众。密切联系群众是我党的优良作风之一。由于社区事务的不断增加，我们一些社区干部坐办公室的时间长了，不自觉地“离群众远了，心气满了，身心懒了，意志软了”，也有个别同志经受不住文明创建这场战役的考验，选择了“逃跑”。因此，我希望同志们带着感情，深入社区，服务群众。希望各社区落实好社区干部“管线包片”制度，在做好自身条线工作的同时，每月走访责任区居民不少于50户，做到居民家庭基础情况清、需求清、困难清、意见清、特长清，社区干部要做到上牵联系干部，下联“六六群众工作”社区服务员，做好登门拜访工作，要落实网格责任，摸清居民现状。社区建设办要对“百名干部进万家”活动，进行每月一次落实情况的统计，梳理好相关情况。要增强为群众服务的意识，尽可能地为群众多办一些好事实事，在服务群众的过程中树立好形象，赢得基层干部群众的信赖和支持。三是要摆正位置，注意方法，协调推进。我们的社区干部要以主人翁的态度积极开展工作，要讲究工作方法，不要眉毛胡子一把抓，工作中，要善于调查研究，挖掘深层次的矛盾，制定切实可行的方案，力求解决基层存在的突出问题，促进社区发展。街道党工委、办事处始终坚持以发展论英雄、凭实绩用干部，我们要增强忧患意识，保持清醒头脑，高度重视加强学习和知识更新，不断更新服务理念，培养战略眼光，提高管理能力，增强社会责任，以更好地适应形势变化，全面提升加强和创新社会管理和服务的水平。

最后，我想借此机会向各位企业代表提出一些希望和要求。一要强化社会责任意识。作为企业家，要认识到自企业注册成立开始，它就不仅是一个单纯的个人企业，而是一个社会单位。除了享有应该的权利以外，还有责任和义务。往大处说，要依法经营，要照章纳税，不要偷税漏税。往内部说，要对职工好一些，为职工创造必要的安全生产生活环境，保障职工基本的生产生活条件，积极缴纳养老保险等。企业家千万不能只过分地强调权利，而忘记了自己的责任和义务。比如说，工业企业要交统计报表，不能老等到政府工作人员上门去催再填报，这样大家的成本都要提高。要懂得相互理解和配合，把该尽的义务、该担的责任承担起来，这是一个企业家应该做到的。否则，你的社会形象就很难树立，社会地位也就无从谈起。二要积极主动地与政府街道打交道。在现有体制下，政府还是最大的资源，但是有些企业老是躲着街道走，不愿意和街道联系，不愿意和政府工作人员交朋友、打交道，其实你无意间的损失很大。街道有很多的公共资源、信息和扶持政策，对企业发展是非常有用的。企业靠政府近一些，相互多沟通，企业就知道政府下一步要干什么，要鼓励什么，要发展什么，要限制什么，这样才不会走弯路。比如说有些项目政府正在鼓励，如果企业按照这个方向去干，不但政府会鼓励，还会给资金、给奖励。所以，要多与政府打交道，多掌握信息，但要避免那种吃吃喝喝的低层次交往。企业的发展需要政府，我们也需要企业为社会创造财富，做大做强企业是我们双方的共同心愿。街道部门、社区要理直气壮地帮助企业发展，只要站得正、行的直，不要怕别人议论；企业家也要理直气壮地和政府交往，凡是政府要求的一些活动都要积极参加，明确政府要求，找准自身发展方向。党工委、办事处真心地希望我们的企业家把企业越做越大，效益越来越好，对社会的贡献也越来越大。衷心的希望各位企业家一定要树立起做大做强雄心壮志，按照街道提出的“创新转型，品质塑造”，把自己的企业打造成一流的企业。